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务实进取,促行业进步——全国冷标委四届二次工作会议(2018年年会暨标准审查会)举办

发表日期:2018/11/20 11:58:19 来源:中国制冷与空调网 评论 总点击量:

2018年11月15—16日,全国冷冻空调设备标准化技术委员会(国内代号SAC/TC238,以下简称“冷标委”)四届二次工作会议(2018年年会暨标准审查会)在安徽省合肥市召开,委员会53名委员、11名委员代表、15名标准起草人及其它特邀专家等共106名同行参会。会议审查并通过了2项国家标准和7项行业标准,审议并通过了冷标委秘书处所做的的《2018年度工作总结》报告。

现将相关内容报告如下。

一、标准现状

1. 由冷标委负责归口的标准现状

由冷标委归口的标准现状如表1和图1所示。

表1  归口标准现状


 

图1  归口标准现状

由冷标委负责的“冷冻空调设备”专业领域技术标准体系目前共包含249个项目,除了上述现行的179项标准外,以及计划或规划中待制定的70个标准项目。冷冻空调设备技术标准体系的结构模型如图2所示。

图2  冷冻空调设备技术标准体系结构模型

上述技术标准体系的形成,经历了几十年的积累和沉淀,充分展现了我国冷冻空调设备领域技术的发展、产业的进步和市场的繁荣。这些标准覆盖了我制冷空调行业的方方面面,既有零部件也有终端产品,既有基础通用的技术要求,也有紧扣行业发展的最新科技,完全符合我国制冷空调行业发展的现状。这些标准被国家的行政许可证制度以及各类产品认证、各级产品质量抽查活动等所采用,对维护良好的市场秩序、引领产业可持续发展起到了积极的作用。

2. 冷标委对口的国际标准化组织、国际标准现状及国际标准转化情况

冷标委是ISO/TC86/SC1 & SC4的中国对口技术机构,其挂靠单位合肥通用机械研究院同时担任ISO/TC86/SC4的秘书处工作。

在ISO网站上能够查询到的,由冷标委对口的(由TC86/SC1 & SC4负责的)国际标准共有8项,其转化情况如表2所示。其中有6项已经转化完毕,剩余2项已于2017年申请立项,目前正在立项审批中。表2中的最后两项为TC86/SC8的项目,但也已由冷标委代为转化。

表2  国际标准转化情况一览表

(注:表2中,MOD代表修改采用,eqv代表等效采用)

从表2中可见,由冷标委技术对口的主要国际标准均已转化完毕,而且随着GB/T 9237修订的完成,原先转化时机尚不成熟的剩余两个同系列ISO标准,目前也已提交了转化的立项申请,很快将获得批准通过。这两个标准的翻译工作目前均已完成,正在做最后的校对,预计很快将提交全体委员征求意见,并计划在2019年进行审查。

2018年度,由冷标委秘书处提出并组织对GB/T 7778—2017和GB/T 9237—2017两个标准进行了小规模的修改完善,形成了标准修改单,一方面针对市场需求,通过科学论证和实验验证之后在标准中增加了R514A、R513A、R452B和R449A四种新制冷剂,另一方面也及时的将各自ISO标准的增补件内容纳入了进来,完成了与国际标准的同步对接。

目前,ISO已经启动了对国际标准ISO/R 916:1968的修订程序,冷标委将密切跟踪并积极参与,必要时将提出该国标标准的转化。

综上,在国际标准转化方面,冷标委一向保持积极的态度和务实的作风,完全以满足市场需求和符合行业发展利益为根本出发点,切实做到与国际接轨。

二、年度工作完成情况

(一)标准制修订工作情况

1. 年度标准计划项目立项情况

2018年度,在“国家标准制修订系统”中,冷标委已陆续上报待批的计划项目共有26项(其中2017年分批上报了19项,2018年分批上报了7项),详情如表3所示。目前所有的修订项目和国际标准转化项目基本处于国标委委内“专业处审核”阶段,很快将获得批准通过;9个制定项目已经答辩了4项;还有1个强标整合精简的项目(表3中的第6项)处于“主管部门审核阶段”。

表3 已经申报立项的标准项目(GB)

2018年,冷标委有1个行业标准计划项目获批,发布在工信部2018年第4批行业标准制修订计划中,如表4所示。

表4  2018年已获批立项的标准项目

冷标委2018年度还一次性提交了23项机械行业标准的制修订计划,详情如表5所示。

表5  已经申报立项的标准项目(JB)

以上所有上报计划,均依据 “十三五”标准体系建设规划,依据2015年、2016年强标整合精简与推标集中复审结论,并结合上一年度年会审议表决结果和本年度市场实际需求而综合提出。

2. 年度计划项目进展情况

2018年,冷标委秘书处共组织了7次常规的标准起草工作会议,涉及9个标准项目。这9个项目中最迟的一个在今年8月份完成具体的研讨工作,切入征求意见阶段。所有9个项目均在10月15日前完成搜集各方意见和建议并修改形成送审稿。所有送审材料均在审查会前提交至全体委员邮箱,按计划由冷标委四届二次工作会议进行了集中审议。

截止到目前,冷标委正在执行的标准计划项目(只要是尚未批准发布的计划项目)共24项,包含去年年会审议并已报批的13项,今年年会审议了9项,还有1个拟申请撤销的项目。因此,冷标委目前实质性处于编制过程的标准项目仅剩1个。冷标委每一年度都在以极高的效率推动着国家和行业标准的制修订活动。

3. 本年度标准批准发布情况

2018年度(从去年年会至今),冷标委共有6项国标、7项行标获得批准发布,此外还有2项国标已经审批完成,即将发布。15项标准的具体情况如表6所示。

表6  2018年度新批准发布的标准

冷标委已经完成报批,等待批准发布的标准项目共15项,含两个标准修改单。具体情况如表7所示。

表7  已上报待批的标准

4. 本年度获得的标准奖励

冷标委的标准项目在2018年又获得两项重大奖励:

GB/T 19409—2013《水(地)源热泵机组》等4项水地源热泵产品标准获得2018年中国标准创新贡献奖,二等奖。

温湿度独立控制空调系统关键设备系列标准获得2018 年中国机械工业科学技术奖,二等奖。

(二)参与国际标准化工作情况

作为ISO/TC86/SC4的秘书处的承担单位,2018年完成的工作主要是围绕ISO 916标准的修订展开的活动,具体包括:① 2018年4月份北京制冷展期间,与德国WG1工作组的负责人进行了交流,沟通了ISO 916标准的修订进度,确定ISO 916修订工作各个节点的时间表,并对ISO 916修订内容进行了交流沟通。② 2018年6月, SC4秘书处对ISO 916的委员会草案(CD)发起了国际投票,并督促各成员国完成了整个投票过程。17家P成员国均进行了有效投票,并全部赞成,其中中国和法国对标准草案提出了修改意见,秘书处于2018年8月13日将意见汇总后发给了WG1的相关负责人并抄送中央秘书处。

此外,SC4的秘书处还正在积极推动二氧化碳压缩机的ISO标准立项工作,并筹划由中国举办TC86的下一次年会。

作为SC1和SC4的国内技术对口单位,2018年的主要工作内容就是积极组织行业对ISO 916工作草案(WD)、ISO/DIS 21922询问草案(DIS)的通过性投票进行征求意见,并根据汇总的意见给出我国的投票决定。今年的两次投票我国都投了赞成票,并对ISO 916工作草案(WD)提出了部分修改意见。

(三)标准化科研情况

2018年,由冷标委承担或参与的仍在执行的标准化相关科研项目共5个,科研成果转化为标准的数量不少于7项,详见表8。

表8 承担标准化科研项目的情况

(四)标准化技术服务情况

冷标委充分利用行业活动中的多种平台、采用多种形式,积极进行标准的培训和宣贯。本年度冷标委组织和参与的培训、宣贯活动包括:

1) 2018年3月29、30日,由冷标委策划、发起并参与组织了“第15届全国热泵技术大会”,以分会场的形式设立了专门的“重要热泵标准制修订进展专题”,详细解读了2018年正在进行的三个重点热泵标准项目的制修订情况,并从性能评价体系的角度给出了未来空气源热泵产品标准发展的技术路线图。

2) 2018年4月10日,北京制冷展期间,冷标委组织了“制冷空调设备新标准制/修订专题技术报告会”,就上一年度审查通过、即将报批的若干主要标准的制修订情况进行全面的介绍和深入的解读。

3) 2018年6月30日在“山东省制冷空调暖通学术交流大会”上,秘书长应邀做了题为《新形势下制冷空调行业产品标准发展展望》的主题报告。

4) 2018年8月8日,在浙江杭州召开的“2018中国热泵行业年会”上,冷标委对最新的行业标准JB/T 13573-2018《低环境温度空气源热泵热风机》进行了重点宣贯。

5) 2018年8月9日,在江西景德镇召开的“2018中国冷链设备产业发展与技术论坛”上,冷标委对行业标准JB/T 7244《冷柜》进行了重点宣贯。

6) 2018年10月25日在山东省济南市举行的 “中国冷链设备产业发展与技术论坛”大会上,秘书长应邀做了题为《冷链设备标准体系及进展》的主题报告,向与会代表解读了冷标委已经制定的82项冷链设备标准体系。

三、2019年度工作计划

2019年,冷标委将继续紧扣国家标准化改革的脉络,迎合国家政策导向,合理规划,进一步完善标准体系,紧跟各类冷冻空调产品的细分市场,推动制冷技术标准化向纵深方向发展。新一届标委会将卯足干劲,迎接挑战。

具体工作内容主要围绕以下方面展开:

1) 根据主管部门的要求,做好行业规划,结合工作中的新发现不断调整、完善冷冻空调设备的技术标准体系。

2) 针对四届二次会议审议通过的标准,督促并协助各起草单位尽快完成报批材料的编制。

3) 为2019年即将批准的计划项目做好准备,提前落实各标准的起草任务,科学、合理、有序的应对下一个制修订活动的高峰。

4) 结合四届二次会议表决通过的标准复审结论,展开相关标准的立项工作。

5) 依据四届二次会议表决通过的委员调整方案,向国标委上报委员调整申请及相关资料。

6) 依据2018年度标委会考核评估的结果,进一步完善标委会的各项管理制度和运作机制,为下一轮全国标委会的考核评估提前做好准备。

7) 策划、组织、参与各类标准培训和宣贯活动,充分利用好制冷展、年会、论坛等各大交流互动平台,继续大力开展有关标准以及标准体系方面的宣贯活动。

除此以外,冷标委秘书处还将继续为各位委员以及行业各界人士提供力所能及的标准服务工作,拓展信息交互的渠道和空间,同时处理好上级主管部门交给的其它各项任务。

(注:本文由全国冷标委供稿,中国制冷与空调网、《制冷与空调》杂志发布,未经许可,不得转载)

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